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广州市地方志办召开《萝岗区志(2005-2015)》复审会议

来源: 日期:2017-07-18

2017717日下午,《萝岗区志(2005-2015)》审查会议在广州市人民政府地方志办公室三楼会议室召开。市地方志办主任、审查验收复审组组长黄小晶和审查验收复审组成员、黄埔区档案局领导及《萝岗区志》编纂人员共17人参加会议。会议由市地方志办副主任、审查验收复审组副组长胡巧利主持。

 

黄埔区档案局局长杨波介绍《萝岗区志(2005-2015)》编纂工作及初审情况。萝岗区于2005年经国务院批准设立,2014年经国务院批准撤销。为及时记录萝岗区的发展历程,20146月萝岗区委、区政府正式启动《萝岗区志》编纂,由广州开发区档案馆负责牵头,全区各相关单位参与,并采用政府购买服务的修志模式进行总纂修改。201612月进行初审,20175月完成170多万字、220多幅照片的送审稿,全志重点记述萝岗区从设立到撤销的10年历程,注重突出萝岗特点。如萝岗区采用广州经济技术开发区、广州高新技术开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城、区政府“六区合一”的管理模式,全书用近30%的篇幅重点记述经济建设。

 

 

  

审查验收复审组成员、市志处处长曾新、区县志处处长李启伦、调研员黄敏华,以及审查验收复审组成员潘虹、刘德敏会前采用交叉审稿的方式,对每篇志稿进行审核,提出了详细的书面修改意见和具体的批注意见,并在复审会上进行了阐述。年鉴处长阳晓儒、信息资料处处长常国光提出了审议意见。

 

市地方志办胡巧利副主任认为《萝岗区志(2005-2015)》总体来说符合志体要求。但还需要从以下几个方面提升质量:一是图片选材要增强存史意识,避免宣传色彩。应减少会议、仪式类图片,“经济建设”应增加反映生产状况的图片;增加展现萝岗区自然地理和整体风貌的图片。二是框架篇目要加强科学性。首先要理顺排序,如全志框架按编纂人员、序、凡例、目录、图片、志书正文、附录的顺序编排。其次要理清层次,如文化章的“文物考古和文化遗产”节应分为“文物考古”和“非物质文化遗产”两节,第七节《创业导报》属于出版物,应并入第八节出版物。再次要优化标题,如第十四篇第一章“经济概况”宜改为“经济概述”。三是文字表述要更加简洁。目前志稿多达170余万字,要做好减法,应对重复的内容、部门内向性工作、名词解释、总结性语言进行删减。四是体裁运用要更加恰当。大事记必要时采用纪事本末体,如广州保税园预验收、验收设两条,应合并为一条;人物要严把入选标准,人物传取消历史人物、现代人物、烈士等节的划分,按人物生年排序;防止以表代文现象,如“广州科学城”下主要经济指标一节有表无文。五是加强宏观整体把握。针对志稿存在“散”的问题,首先应增设篇下无题概述,提升志书整体性。其次应对分割过细的篇目进行有机整合,现稿有的篇目到节,有的到子目,还有不少内容只有100字左右的条目,应适当合并。六是补充资料解决断线问题。许多内容无2015年资料或无2010年前资料,若确无法搜集到资料,可以通过概括性语言对整体状况进行描述,使记述完整。七是严把政治关,做好保密审查。对外事、宗教、民族、外贸、统战、政法、人口等内容进行政策把关,避免出现政治错误。

 

市地方志办主任黄小晶说,萝岗区20054月经国务院批准在广州经济技术开发区基础上设立,是广州城市发展“东进”战略核心区。20141月,国务院批复同意广州市撤销萝岗区、黄埔区,设立新的黄埔区。萝岗区的十年,是飞跃发展的十年,其地区生产总值、工业总产值、实际利用外资、公共财政预算等均列广州各区前茅。20159月,新黄埔区挂牌,萝岗区撤销。在这样的背景下,开展《萝岗区志(2005-2015)》编纂,及时记载萝岗十年发展,意义非凡。志书内容横跨百业,覆盖6个经济功能区和6个镇街,萝岗区委、区政府高度重视,地方志部门发挥了主导作用,编纂参与人员较多,纵向横向发动深入,史料比较丰富,内容比较全面,行文比较简捷,体例总体上符合要求,特别是第二十一篇第一章的方言从语音、音系、词汇以及与广州话对比等表述细致而富有特色,同意区县志处及审查验收复审组评审同事的总体判断,通过复审。但是,从审议意见看,还需作不少补充、删减和修改。从我的角度看,还有几个方面需要斟酌推敲:

从序、凡例、总述看,建议对序言中的萝岗区发展战略地位表述再斟酌。凡例明确上限2005年,下限2015年,但志稿第十五篇经济功能区、第二十篇镇街、第二十一篇人民生活都写到了事物发端。如保税区从1992年设立写,出口加工区从2000年设立写。建议增加“为完整反映事物、事件发生的背景、过程、影响或效果,部分条目记述时限作适当上溯”表述。建议总述第一部分“地理环境优越”在开篇简单表述,其他内容调整到相应篇中表述。总述第七部分标题“发展前景无限美好”与萝岗区撤销的现实不符合,建议修改。

从篇目标题设置及内容看,一是全志篇目有的按部门内设机构有近十节,有的仅设两节、三节,篇章节篇幅差异较大。二是开拓创新、特色发展、经济功能区特色、在经济发展、创新发展中名列前茅包括萝岗区有国家级很多领域的示范区或项目等事项在篇目标题中未体现及内容中未体现。三是一些篇章需要优化调整。第一篇建置地理 建议拆分为第一篇建置区划,第二篇自然环境。第二篇第三章第一节人口普查只有一节一页,建议或补充内容增加节,或将人口普查这章节调整到第一章人口规模作为第四节;第五篇第五章、第六章服务会员建议调整到各自章最后一节;第八章、第九章、第十一章各自第三节的标题均用“主要工作”,建议从单位主业务内容中提取标题;第十六篇第六章广州科学城建议调整到第十五篇经济功能区第六章广州国际生物岛前,“两城一岛”是萝岗的重要引擎,集中表述为好。建议第十五篇经济功能区增加一章罗列一些龙头民营企业。建议将附录二获省级以上奖励的单位名录,分为附录三获国家部级以上奖励、获省级奖励,因萝岗区获国家奖励方面很多,应在篇目中突出。建议附录增加国务院设立、撤销萝岗区的文件。

从政治性看,建议对配图、对志稿中几处引人深思借鉴的教训和不足严格把关;建议第三篇政党,改为中国共产党地方组织或中共萝岗区委会,第三篇第二章民主党派地方组织,调整到第四篇政协后另设第五篇;第五篇群众团体中的第十一章慈善会建议调整到第十九篇第一章民政中。

从体例看,建议第四篇第二章政府最后的扶贫专记,第十一篇第四章最后中欧区域政策合作试点地区、中以高技术产业合作区域专记,第十八篇第二章的参加奥运会、亚运会、亚残运会专记,第十九篇第一章的军民共建十年回顾专记,附录四萝岗香雪映朝阳专记,统一调整到人物之后、附录之前,专设专记,并补充几篇特色事项,如“六区合一”的管理模式,如杨波局长提到的经济功能区与行政管理区的磨合发展,如知识城、科学城、生物岛等特事特载。本志由区委、区政府领导作序,建议文尾增加编后记,说明萝岗区编纂《广州经济技术开发区志》(1984-1990)(1991-2000)《广州保税区志》,志书编纂上的沿革,编纂《萝岗区志2005-2015》的原因、意义,以及三年编此志中值得回顾的内容。

(文:潘虹,图:周雅玲)
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