广州市举办2017年部门志、行业志及地方志资料年报编纂业务培训班
为落实《〈广州市部门志、行业志丛书〉编纂方案》和《广州市地方志年报工作管理办法》的要求,提高部门志、行业志编纂单位和地方志资料年报承报单位编写人员的业务水平,7月26日全天,广州市政府地方志办在广州大厦举办了2017年广州市部门志、行业志及地方志资料年报编纂业务培训班。市地方志办主任黄小晶到会做开班动员讲话,市地方志办副主任胡巧利主持会议,相关市直部门及企业的编纂工作人员共110多人参加了培训。培训班采取集中动员与分班授课的方式进行,并进行了经验介绍和讨论交流。
2017年广州市部门志、行业志及地方志资料年报编纂业务培训会现场
黄小晶主任在开班动员讲话中通报了60个单位牵头编纂的首批63部部门志、行业志编纂工作进展情况。经市政府同意,我市在2016年5月启动了首批63部部门志、行业(事业)志编写工作,截至6月底, 已有35部志书制定了方案,组建了队伍,拟订了篇目,目前处于资料收集和初稿撰写阶段;9部志书正在制定方案、组建队伍和拟定篇目;还有19部志书正在组建队伍、拟定篇目。其中,市委统战部、市委宣传部、市商务委、市工信委、市国资委、市人社局、市财政局、市环保局、市国规委、市住建委、市城管委、市城市更新局、市质监局、市水务局、市体育局、市民政局、市妇联、市中级法院、市公安局、市司法局、市委党史研究室、市文联、广州地铁集团、广汽集团、广州发展集团等单位编修工作进展良好。上述这些单位,领导非常重视部门志、行业志编修,及时制定了工作方案,落实编纂经费,成立编辑部,组建了强有力的编纂团队,及时拟订了篇目,开展了资料收集与志稿编写工作。为确保志书记载内容全面系统、真实准确,有的单位多次召开篇目论证会,有的单位开展了初稿评议。但是,也有少部分单位对编修部门志、行业志的重要意义认识不足,不够重视,任务落实不到位,未组建起编修队伍,工作较滞后。
黄小晶主任作开班动员讲话
在开班动员讲话中,黄小晶主任回顾了全市部署部门志、行业志编纂的背景。她指出,2015年4月29日,广州市委书记任学锋在省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强地方志工作的通知》上批示:“我市要认真落实省委、省政府关于加强地方志工作通知要求,使我市地方志工作再上新水平,走在前列。”2016年12月15日任书记又批示:“我市地方志工作有好的基础,市区两级党委、政府都要关心地方志工作,做出广州特色。”2015年9月,广州市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步加强地方志工作的意见》,提出了“统筹谋划,组织编纂一批反映广州经济社会发展时代特点和广州历史文化名城特色的志书。大力推动部门志、行业志编纂,广州市“十三五”规划实施期间,全市重要部门、行业应启动部门志、行业志编纂,为2018年启动第三轮修志试点、2020年启动第三轮修志奠定基础”。编修部门志、行业志是落实任书记批示精神及市委、市政府文件精神的具体举措,也是贯彻国务院办公厅关于印发《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》以及《广东省地方志“十三五”发展规划》的要求,是为开展第三轮修志做好前期准备,确保广州市顺利实施新一轮修志。当前,市财政已经明确部门志、行业志编修经费纳入各单位预算,为编修部门志、行业志提供了有力支持。
对于如何编修好部门志、行业志,黄小晶主任提出:一是要突出地方特色、行业特色和时代特色。中国地方志指导小组印发的《地方志书质量规定》和《广东省地方志审查验收办法(试行)》对此有明确要求。二是要重视篇目构成充分的先进性、代表性和时代性,体现部门、行业的特点。三是在倡导用好社会力量的同时要加强内部人员的审稿把关工作,重视听取熟悉相关情况的部门班子、中层骨干及专业人员的意见。
黄小晶主任还通报了广州市地方志资料年报报送情况及广州市在线修志(“互联网+地方志”)开发情况。目前,除编纂部门志、行业志的单位以外,全市仍有104家单位继续开展地方志资料年报编写。据2016年底统计,按时完成年报的单位有76家,完成年报编写但未验收的有19家,未按时完成编写的有9家。目前,年报工作开展较好的单位普遍有以下特点:领导比较重视,年报工作纳入年度计划,编写人员到位,按照规范要求进行编写,资料详实,图片资料比较丰富,稿件质量较高,报送及时,如市委办公厅、市统计局、市国家保密局、市委党校、市直机关工委、民革广州市委、民盟广州市委、民建广州市委、民进广州市委、农工党广州市委、致公党广州市委、九三学社广州市委、台盟广州市委、广州钢铁集团有限公司、广州供电局有限公司、广州邮电通信设备有限公司、广州珠江钢琴集团股份有限公司、广州电气装备集团有限公司、广州无线电集团有限公司、广州广日集团有限公司、广州万力集团有限公司、交广州航道局、中交四航局、市城市规划勘测设计研究院、广州商业总会、广州市汽车服务业协会、广州环卫行业协会、广州岭南国际企业集团、广州市烟草专卖局(公司)、市供销合作总社、广州交通投资集团有限公司、广州友谊股集团份有限公司、白云电气集团有限公司、广州华新集团有限公司、中国石化销售有限公司广东广州石油分公司、市社情民意研究中心等单位。当前存在的主要问题是,各单位编写不平衡,部分单位不能按时完成。最后,她说,当前市地方志办正在推动年报和年鉴编纂“在线修志系统”建设,一期开发已经完成,实现了资料年报在线报送,今年的资料年报报送、审核、验收工作可以全部在该系统中完成。今年已开始开发二期工程,为了顺利完成年报报送从传统模式转为互联网模式,今天下午的课程特意安排了“在线修志系统”操作流程讲解培训,希望大家认真掌握操作技能,大家将会拿到各单位登陆该系统的用户名和密码,回到各自单位后,请尽快登陆、使用,及时向我办信息资料处反馈改进意见,我办将继续对系统进行修改完善。她还期待正在编纂的部门志、行业志,积极申报“中国志书精品工程”,扩大相关部门及行业的影响。
胡巧利副主任主持会议
胡巧利副主任希望与会人员会后将黄小晶主任讲话的主要精神向本单位领导汇报,把编纂规范和要求传达给单位的编写人员;编修进度较慢的单位要抓紧进度,组建好队伍,找到适合本单位的编纂模式,争取后来居上;希望全市各部门、各单位通过努力,打造出更多的精品志书。此外,她从当前党和国家领导人重视编史修志,以历史思维贯穿于治国理政的故事,阐述了修史修志的重要性,并重点分析了年鉴、年报、部门志(行业志)及综合志书的联系和区别。
市地方志办曾新处长、黄敏华调研员为部门志、行业志编纂培训班学员授课
在部门志、行业志编纂专题培训班上,市志工作处曾新处长作了《资料收集与志稿编写》专题授课,对《凡例)》第一次修订内容作了说明,并结合志书编修中的实例,对资料搜集、资料长编和志稿编写的业务要求进行了辅导。市志工作处黄敏华调研员作了《篇目设置及代表性篇目研讨》专题授课,结合各单位报送的十多个比较有代表性的部门志、行业志篇目讲解了篇目制订应注意的问题。市委统战部、广州汽车集团有限公司、市工信委三个单位从制订工作方案和工作制度、组建编纂团队、调研论证、拟订篇目、广泛搜集资料等方面分享了工作经验。市地方志办人员与培训人员进行了现场互动交流、答疑解惑。
市地方志办区县志工作处处长李启伦(左)、市志工作处副处长张丽蓉(中)、研究规划处副处长杨宏伟为年报编写培训班学员授课
在地方志资料年报编写专题培训班上,区县志工作处李启伦处长作了《年报编写要求》的辅导,研究规划处杨宏伟副处长作了《地方志资料年报工作流程》的辅导,市志工作处张丽蓉副处长作了《专题资料编写要求》的辅导,开发公司工程师就“在线修志”系统的操作进行了讲解。市地方志办相关人员还在现场与学员进行了三个方面的业务交流:一是在线修志系统在使用中可能碰到的问题,如年报资料的保密性问题,以及报送过程中部分党政部门内外网资料迁移问题。二是年报经费使用问题,市供电局分享了按规定使用年报经费调动相关人员工作积极性的经验。三是年报资料篇幅过大的问题。广铁集团提出由于业务繁多,数据每年更新,导致年报篇幅超过十万余字,并就如何处理这个问题,与市地方志办业务人员做了讨论和交流。
学员现场介绍经验和讨论交流
(文:市志工作处 刘德敏;图:研究规划处 梁良)